/Архив новостей

В детский сад - без очереди

(Начало репортажа с большой пресс-конференции, посвященной дошкольному образованию в Новосибирской области читайте здесь: "Строительство детских садов в центре внимания").

В начале мая 2015 года и областные, и муниципальные власти заявили, что к 1 января 2016-го устроить ребенка в детский сад в Новосибирской области можно будет без проблем, ведь сейчас в электронной очереди ожидают своего места всего 7% детей от 3 до 7 лет. Но насколько реально такое положение дел?

Очередь не то, чем она кажется

Некоторые мамы и папы полагают, что если садики станут доступными, то и очередь в них вырастет в несколько раз. В муниципальные дошкольные учреждения устремятся те родители, кто, не надеясь туда попасть, даже не встают в очередь. Сейчас они пользуются услугами нянь, частных детсадов или оставляют детей на попечении бабушек и дедушек. А что на этот счет думают представители городской и областной властей?

Начальник управления материальных ресурсов и государственных заданий министерства образования науки и инновационной политики НСО Юрий Савостьянов совершенно резонно заметил, что, электронная очередь отражает только тех людей, которые заявили о себе.

”  А если родители сидят никак не обозначают своего присутствия, то их ребенок вполне может так и просидеть дома до самой  школы. Сегодня все службы исходят именно из фактической очереди, а не из общего числа дошколят в регионе.

Но, с другой стороны, и электронная очередь не всегда объективно отражает ситуацию. К примеру, ребенок может посещать негосударственный детский сад, но при этом место в муниципальной очереди будет за ним сохраняться. Или, малыш находится в очереди, но при этом у него нет потребности в детсаде нет: уехали на год в Таиланд с мамой; возникли какие-то непредвиденные жизненные ситуации... Очередь за ним сохраняется, и некоторые родители, обнаружив, что их записали под четырехзначным номером, впадают в отчаяние.

” Можно ли вообще как-то соотнести электронную очередь с реальным положением дел?

- На сегодняшний день эта проблема решаема, – говорит Юрий Иванович. – Мы вырабатываем систему, которая дает понять, кто действительно на сегодняшний день остро нуждается в месте в саду. В первую очередь, мы устраиваем тех детей, кто реально желает посещать дошкольное учреждение.

Коллегу дополняет начальник отдела дошкольного образования Главного управления образования мэрии Новосибирска Елена Симантовская:

- Сегодня база электронного детского сада отражает все процессы, которые у нас происходят и с миграцией, и с демографией. Обычно каждый родитель, который имеет новорожденного ребенка, сразу подает заявку на получение места в детсаду. Он делает это либо на портале госуслуг, либо через районный отдел образования. Согласно электронной базе, у нас сейчас порядка 16 тысяч детей двухлетнего возраста ожидают места в детский сад, куда они отправятся в следующем году, когда им исполнится три года.

”  В общей очереди числится порядка 57 тысяч детей. Из них всего лишь 8500 детей в возрасте с трех до семи лет. Все остальные – те, кто пока не претендует на места, в том числе дети от нуля до полутора лет, и ясельники.

Пользуясь случаем, корреспондент Сибмамы решила выяснить у Елены Викторовны, как обстоят дела с ясельными группами.

- Ясельные группы у нас никто не закрывал. В этом году 20% от всего состава групп составляют группы для детей ясельного возраста. Прием семимесячных, как это сделали в Кемерово, мы пока не рассматриваем. Все-таки мамы до полутора лет получают пособие и находятся дома по уходу за ребенком. А с полутора лет - пожалуйста. Так что родители должны своевременно побеспокоиться, и решать вопрос постановки в очередь своих детей.

Частно-государственное партнерство

Помогают ли в решении проблемы устранения очередей частные детские сады? Как обстоят дела с государственно-частным партнерством в сфере дошкольного образования?

Года 3-4 назад такое партнерство воспринималась как нечто необычное. Тогда только заговорили о семейных формах дошкольного образования, детских семейных садах. Как обстоят дела сегодня?

- Семейные детские сады есть, – рассказывает заместитель начальника Главного управления образования мэрии Новосибирска Рамиль Ахметгареев. - В Новосибирске работает 2 или 3 таких дошкольных образовательных учреждения, в них находятся под присмотром 75 детей.

” -  В 2015 планируется открыть 5 семейных детских садов. Есть 7 других негосударственных дошкольных учреждений. Может быть, по сравнению с муниципальными детсадами покажется, что это не существенно, но, тем не менее, это новое направление реализуется в Новосибирске.

- У нас работают концессионные соглашения: два детсада на ул Танковой 29 и 29/1. В этих детских учреждениях воспитывается 24 ребенка. В свое время была разработана документация, проведены торги и здания, находившиеся в полуразрушенном состоянии, были переданы в концессию. Достаточно успешно работает детский сад «Жарки» в Калининском районе. Здание тоже было оформлено в концессию, и теперь используется по прямому назначению – для воспитания дошкольников. В настоящее время по концессионному соглашению передано здание бывшего детсада по ул. Чехова, 198 для организации частного детского дошкольного учреждения на 120 мест.

” - Какова выгода участников? Прежде всего, коммерческая. Муниципалитет не тратит средства на восстановление здания, находящегося почти в аварийном состоянии. Организация, которая занимается восстановлением здания, устанавливает свои цены для родителей.

Государственный или частный?

Учитывая, что доступность образовательных услуг для дошкольников - задача, требующая немедленного решения, администрация НСО приняла решение о поддержке негосударственного сектора. На сегодняшний день негосударственные образовательные учреждения получают определенную сумму из областного бюджета, такую же, как и государственные учреждения на содержание одного ребенка. Оплату работы педагогического персонала частных садов администрация фактически берет на себя.

- Со всеми негосударственными учреждениями, которые имеют лицензию на образовательную деятельность, мы заключаем соглашение, и они по этому соглашению ежемесячно получают субсидию на каждого ребенка, который находится в этом детсаду, – поясняет ситуацию начальник управления материальных ресурсов и государственных заданий министерства образования науки и инновационной политики Новосибирской области Юрий Савостьянов. – А вот семейный детский сад организует все-таки частник, и все затраты ему приходится брать на себя. Мы не регулировали цену до сегодняшнего дня. Сейчас пытаемся разобраться в этом процессе. Частники ведь тоже заинтересованы в снижении стоимости и привлечении дополнительных детей в свои детсады.

” - Мы сейчас отрабатываем все возможности с представителями негосударственных образовательных учреждений по снижению родительской оплаты. Учитывая то, что мы выделяем субсидию, мы имеем право диктовать и некоторые условия, чтобы сделать более доступными частные детские сады.

Родительская оплата в частных детских садах, конечно, существенно отличается от оплаты в садах муниципальных; в государственном учреждении дошкольного образования родители платят 1,5 тысячи рублей, в частных - от 12 до 20 тысяч. Тем не менее, и эти детсады востребованы. Раз они находят своих детей, значит, определенная категория новосибирцев, может быть, именно их и ищет?